光明日报4个整版聚焦海南发展建设:勇立潮头打造改革开放新标杆

  编者按:2021年5月27日出版的《光明日报》推出“奋斗百年路 启航新征程(海南篇)” ,用4个整版浓墨重彩报道海南发展建设。版面刊发了《海南:勇立潮头打造改革开放新标杆》《牢记嘱托 续写崭新答卷》等文章。报道指出,在党的坚强领导下,海南发生了翻天覆地的巨变,在实现国家富强、民族复兴伟大征程上,书写了厚重精彩、壮丽辉煌的海南篇章。以下是版面图和报道原文:

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  2021年5月27日《光明日报》第05版版面图↑

  海南:勇立潮头打造改革开放新标杆

  作者:本报记者 赵斌艺 张永群 王晓樱 陈怡 《光明日报》(2021年05月27日05版)

  5月6日,首届中国国际消费品博览会在海南省海口市开幕。图为无人机拍摄的首届消博会举办地海南国际会展中心。新华社发

  育种专家程相文在三亚南繁育种基地对玉米进行采粉。新华社发

  依托一流的自然环境和自贸港的政策优势,海南集中力量建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。图为停靠在三亚凤凰岛的邮轮游艇。武威摄/光明图片

  站在共和国的南海之滨,海天一色,碧波万顷,一段跨越发展的非凡历程在这里展开。在中国共产党的领导下,海南实现了从封闭落后的边陲海岛到改革开放重要窗口的历史性巨变。

  回首百年历程,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,再到改革开放的翻天覆地,海南的发展实践是党带领人民开辟中国特色社会主义道路的生动注脚。

  1926年6月,中国共产党琼崖第一次代表大会在海口召开,会议选举产生了中国共产党琼崖地方委员会。从此,琼崖各族人民在中国共产党的领导下,为民族独立、人民解放进行着艰苦卓绝、不屈不挠的斗争。

  1950年,面对琼州海峡不可预知的“天险”,中国人民解放军一往无前,成功解放海南岛,海南历史从此翻开崭新一页。

  1988年,七届全国人大一次会议正式批准设立海南省,并划定海南岛为经济特区,这个美丽的海岛获得前所未有的发展机遇。

  中国特色社会主义进入新时代,海南故事续写新篇章。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

  一张蓝图徐徐展开,为海南擘画美好未来提供了新遵循。改革不停顿,开放不止步,海南凝聚起再出发的强大动力,必将成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。

  1、敢闯敢试敢为人先 种好改革开放“试验田”

  打开中国地图可以看到,琼州海峡位于海南岛和雷州半岛之间,为海南的经济社会发展设置了一道“天堑”。历史上,海南曾被历代封建王朝作为流放地,解放后到改革开放前的很长一段时间,海南是重要的国防前线和热带作物生产基地,经济文化发展与全国许多地区相比存在差距。

  面对偏居一隅,资源和市场“两头在外”的发展困局,海南要走一条什么样的发展道路?中国共产党带领海南人民开启了一程又一程勇敢的探索。

  “我们正在搞一个更大的特区,这就是海南岛经济特区。”1987年6月12日,邓小平同志在会见外宾时表示:“海南岛好好发展起来,是很了不起的。”

  方向决定道路,道路决定命运。带着老一辈革命家的殷切嘱托和党中央的深切期望,年轻的海南省开启了改革开放、探索经济特区建设的全新道路。

  海南是中国改革开放最好的“试验田”,在改革的征途上,敢闯敢试、敢为人先,多项改革都走在全国前列。建省之初在全国率先探索“小政府、大社会”新体制,为推动我国政府改革提供鲜活经验;1988年率先推进价格改革,改革粮食购销体制;1991年率先推进企业股份制改革;1992年率先推进社会保障体制改革,初步建立新型社会保障体系框架;1994年开始实施公路规费征管制度改革,成为全国唯一没有公路收费站卡的省份,实现“一脚油门踩到底”……

  功成不必在我,功成必定有我。作为我国改革开放的前沿,海南勇闯改革“深水区”,上百项改革走在全国前列,对全国进一步深化改革开放起到重要推动作用。海南迅速发展的成功经验和实践,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性,显示了改革开放政策的强大生命力。

  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招。当然,改革开放也是发展海南的关键一招。”习近平总书记2013年考察海南时的重要讲话,揭示了海南之变的根源,激励着海南沿着改革开放的道路坚定不移地走下去。

  2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,中国特色自由贸易港建设正式启航。

  在位于海南岛西北部的洋浦国际集装箱码头,巨轮靠泊、岸桥伸缩,工人们忙碌地装卸货物。2020年,洋浦港集装箱吞吐量增长44%,增速在全国百万标箱级以上海港中名列第一。

  “船用燃料油成本约占船舶总运营成本的30%~60%,其市场、价格变化对航运业影响巨大。洋浦利用特有的区位优势和政策优势,建设保税油供应中心,撬动港口经济发展,拉动区域经济增长。”洋浦工委自贸办副主任叶杨说。

  万泉河畔,清风拂面。走进海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,仿佛来到了一个花园般的度假胜地。优良的生态环境、先进的医疗设备、高效便捷的信息化服务,让到此接受医疗康养服务成为一种享受。园区的“永不落幕”国际创新药械展上,来自全球16个国家80余家跨国药械厂商的近1000种创新药械产品在这里展示。

  “乐城先行区的重大突破之一是临床真实世界数据应用试点政策,以往境外已上市新药、器械要想在国内获批,需要在国内做多期临床试验,上市可能需要好几年。而通过新药、器械在乐城的临床真实数据,再向国家药监局申请上市,可大大缩短审批时间。”乐城先行区管理局宣传部部长闫路恺介绍,在特区政策的支持下,目前已有130多种国内未上市的药品、技术和器械在乐城先行区投入使用,3种新药、器械通过乐城临床真实世界数据在国内上市。

  《海南自由贸易港建设总体方案》公布实施以来,海南省委、省政府确定11个重点园区,作为推动海南自由贸易港建设的样板区和试验区,承载实施海南自由贸易港“早期安排”政策的重要任务。

  2、服务国家重大战略 打造“陆海空”科创高地

  2021年4月29日,在海南文昌,长征五号B遥二运载火箭搭载着天和核心舱发射升空并顺利抵达轨道,拉开了我国空间站建设的序幕。

  从2009年破土动工,到2016年长七、长五成功首飞,再到近期的“天问追星”“嫦五探月”,海南文昌航天发射场见证了我国航天事业的一次次跨越,在承担重大发射任务的同时,吸引着世界的目光。

  在海南文昌航天发射场建成前,经过几代航天人的努力,中国已经有酒泉、西昌和太原三个卫星发射中心,即便如此,建设海南文昌发射场也势在必行。文昌发射场是中国唯一的低纬度滨海发射场,具有节省燃料、射向范围广、落区安全、海上运输方便等不可替代的优势。

  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年重要讲话中指出,支持海南“建设航天领域重大科技创新基地”“打造空间科技创新战略高地”。随后,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确指出,“依托海南文昌航天发射场,推动建设海南文昌国际航天城。”

  文昌国际航天城管理局副局长冉非说:“为落实好建设海南文昌国际航天城这一国家重大战略,海南省、文昌市把两级50多项审批权限全部下放给文昌国际航天城园区,出台一系列特别措施,助力航天主导产业的引入培育和发展壮大。相信随着政策的落地,未来这里将会是一个国际化、开放型、创新融合的世界级航天城。”

  三亚崖洲湾,曾是中国最南端的通商口岸,古代海上丝绸之路的重要港湾。如今的崖洲湾,南山港、南繁科技城、深海科技城、科教城、全球动植物种质资源引进中转基地等“一港、三城、一基地”在此聚集,这里成为琼南科技重镇。

  十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。海南是我国唯一的热带岛屿经济体,三亚、陵水、乐东三市县位于北纬18°附近,是天然的大温室,可以突破北方一年一季的种植周期,大大缩短农作物品种选育进程和改良时间。

  从20世纪50年代开始,科研人员从全国各地来到海南开展南繁育种工作。从几万亩到划定26.8万亩科研育种保护区,从几十人到每年7000余人,海南这片热土见证着袁隆平、谢华安、吴明珠等院士和几代科研人员的坚守,孕育出全国近70%的农作物新品种。

  “国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台,一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的‘南繁硅谷’。”这是习近平总书记的殷切期望。

  在南繁科技城,中国科学院、中国农科院、中国农业大学等一大批种业“国家队”已经完成进驻。“‘南繁硅谷’的建设打破了原有南繁过程中各单位小而散的状态,通过国家实验室形成合力,促进资源的交流和科技创新成果的互融互通,为我们打赢种业翻身仗提供了重要支撑。”中国农业科学院国家南繁研究院院长彭军说。

  背靠南山、面向南海,距南繁科技城不远,一栋造型别致的建筑正在紧锣密鼓地施工。这里是深海科技创新公共平台,未来它将成为深海科技高层次人才产学研的聚集地。

  2019年,中国海洋大学三亚海洋研究院入驻崖州湾科技城,围绕“深海”和“热带”深耕南海,支撑服务海洋强国建设重大需求。首批173名专业学位研究生正在这里完成整建制培养,中国海洋大学三亚海洋研究院副教授周春说,“我们围绕科学研究和产业发展需求,力争打造一流的海洋创新创业人才培养基地,为海南自由贸易港建设输送一批高层次人才。”

  我们欣喜地看到,今日的海南不再是科技和文化的荒漠,这里有文昌的“高度”、南海的“深度”和南繁的“温度”。

  3、加快国际旅游消费中心建设 谱写美丽海南新篇章

  “老藤干红葡萄酒要2箱、贵腐葡萄酒要2箱……”家住河南郑州的张女士在海口消博会的高端食品保健品展区迅速拿下一批法国红酒,免税的价格和全国包邮的服务,为她的旅程画上圆满句号。

  作为亚太地区规模最大的消费精品展,首届消博会汇聚了来自70个国家和地区的1505家企业,证明了中国推进高水平对外开放的坚定决心,也是海南建设国际旅游消费中心的重要行动。

  消博会前的“五一”假期,海南的消费数据同样亮眼——海口海关共监管离岛免税购物金额9.93亿元,购物人次12.1万。在海外疫情仍然蔓延的情况下,海南通过不断完善的离岛免税政策吸引境外消费持续回流。亮眼的数字背后是惠民政策的不断落地:离岛免税购物额度提高至10万元,商品品种增至45种,增加离岛旅客“邮寄送达”和岛内居民“返岛提取”两种提货方式,各免税店还在线上推出了离岛免税补购……

  背靠超大规模国内市场,处在国内国际双循环的重要交汇点,依托一流的自然环境和自贸港的政策优势,建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,海南大有可为。到2025年国际旅游消费中心基本建成,到2035年成为具有全球影响力的旅游消费目的地。这是目标,也是宣言。

  面对突如其来的疫情,海南在国家相关部委的支持下,推出一系列超常规举措,推动旅游行业加快复苏。2020年,海南省实现旅游总收入872.86亿元,成为全国旅游恢复情况最好地区之一。

  在陵水分界洲岛、三亚蜈支洲岛,大批潜水爱好者拥抱着五彩斑斓的海底世界;在万宁神州半岛,游客们玩起了帆船、摩托艇、高空跳伞、踏板冲浪,享受“上天入海”的快感......以观光旅游为基础,海南不断探索旅游消费新模式,旅游新名片不断涌现。

  这一过程离不开生态的保护。坚持生态优先、绿色发展,对海南而言,是决心更是行动。

  “国土空间分级分类管控制度”“‘多规合一’集成改革和应用”“塑料污染系统治理机制”“农村生活污水治理捆绑互促工作机制”“生态敏感区域基础设施建设造价服从生态机制”……一项项改革举措和经验做法,被列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》,作为先进经验向全国推广。

  绿色发展带来水碧天蓝。2020年海南省环境空气质量优良天数比例达99.5%,国控地表水断面水质优良率100%,城市(镇)集中式饮用水水源地水质达标率100%,城镇内河湖水质达标率91.3%。生态文明建设为助推海南发展进步释放出宝贵的生态红利。

  时间拨回到1988年,在南海之滨,制度创新优势吸引无数怀揣梦想的人,他们跨越山海,寻梦海南;今日,站在新时代新起点上,海南再次伫立在浪潮之巅。改革不停顿,开放不止步,海南再次拿出“闯海人”的精神,为“形成更高层次改革开放新格局”树立起新标杆。

  2021年5月27日《光明日报》第06-07版版面图↑

  牢记嘱托 续写崭新答卷

  作者:张成林 《光明日报》(2021年05月27日06版)

  【评论员文章】

  时间的年轮,印刻着奋斗足迹,见证着壮阔征程。

  今年是中国共产党成立100周年。从一艘小小红船发展成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮,不断发展壮大的中国共产党,带领中国人民实现了一个个伟大飞跃。在党的坚强领导下,海南也发生了翻天覆地的巨变,在实现国家富强、民族复兴伟大征程上,书写了厚重精彩、壮丽辉煌的海南篇章。

  让海南人民尤其难忘的是,2018年4月13日,习近平总书记郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。随后,2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》公开发布,海南自贸港建设全面启动。前进道路上,在党中央的关心支持下,海南迎来一个个重大机遇,在新时代又被赋予全面深化改革开放的重大使命,站在了新的历史起点上,也由此迎来千载难逢的历史机遇,行进在全面深化改革开放的前沿。

  潮起海之南,天涯万象新。海南不忘初心、牢记嘱托,始终胸怀“国之大者”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在全省奏响练内功、转动能、引外力“经济转型三部曲”,一个年头确定一个主题,一个主题攻坚一批难题,推动自贸港建设“顺利开局”“蓬勃展开”,海南自贸港的高地效应、磁力效应逐步显现。

  亮眼成绩彰显于一份份答卷中。在“4·13”以来的3年间,海南新增市场主体76.3万户,超过过去30年总和;实际利用外资连续3年翻番,累计达52.7亿美元;共有来自89个国家和地区的投资者在海南投资兴业;引进人才23.3万人,同口径增长675%;高新技术企业数量增加273%,互联网产业营收增长192%……海南自贸港,这个新时代我国对外开放的新高地,正在成为全球投资兴业新热土、各类人才施展抱负的大舞台。

  一滴水可以反映出太阳的光辉。回望来路,从一个封闭落后的边陲岛屿,发展成为中国最开放、最具活力的地区之一,海南的沧桑巨变正是我们党光辉奋斗历程的生动缩影。也正是得益于党的坚强领导,海南人民大胆试、大胆闯,埋头苦干、努力奋斗,才实现琼州大地的一个个辉煌巨变,才推动自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。如今,喜逢中国共产党百年华诞,我们更加感念于成绩的来之不易、经验的弥足珍贵。

  发展无止境,奋斗不停歇。今年是“十四五”开局之年,也是海南自贸港建设关键之年,前行之路使命艰巨,同时机遇充盈。在今年的博鳌亚洲论坛年会上,习近平总书记面向中外嘉宾郑重承诺:“推进海南自由贸易港建设,推动建设更高水平开放型经济新体制。欢迎各方分享中国市场的巨大机遇。”海南自贸港成为向全球分享“中国机遇”的重要窗口。处在双循环交汇点上的海南,日益成为中外各界关注的热点、焦点。

  浪花拍动海岸,梦想激荡琼州!回望来路,琼崖共产党人靠着必胜的信念,书写了武装斗争“二十三年红旗不倒”等壮丽篇章;展望未来,在党中央坚强领导下,海南人民也必定能够“一张蓝图绘到底”,高质量高标准建设好海南自贸港,把海南打造成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。

  (作者:张成林,系海南日报评论员)

  开放的海南 精彩的故事

  作者:本报记者 王晓樱 陈怡 赵斌艺 张永群 《光明日报》(2021年05月27日07版)

  【记者手记】

  初夏的海南天蓝海阔,椰树婆娑。从海口沿东线一路往南,再沿西线往北回到海口,沿途花红柳绿,除了应接不暇的美景,还有讲不完的故事。

  从餐饮一条街到互联网创新创业园。海口复兴城,10年前还是高端餐饮一条街,如今这里已成为以阿里巴巴、字节跳动、爱奇艺、映客直播等互联网龙头企业带动的互联网产业聚集区,也是海南自由贸易港11个重点园区之一。目前入驻企业已达3400多家,2020年园区企业营业收入530亿元,同比增长330%。这里还是海南首个国家海外人才离岸创新创业基地,将探索更为开放灵活的国际招才引智模式和创新创业体制机制。

  从一片荒芜到我国医疗行业对外开放窗口。在博鳌乐城国际医疗旅游先行区,10年前这里杂草丛生,如今成了一个患者不需要走出国门就能享受世界领先药品药械的地方。世界排名前30强的药械企业近五分之四和乐城先行区开始建立最直接的合作,在乐城先行区使用的未在国内上市创新药械已达130种,已初步实现医疗技术设备和药品与国际先进水平的“三同步”。

  从普通小渔村到国内外高校聚集地。在陵水黎安国际教育创新试验区,塔吊高高耸立,工程车来回穿梭,建设场面热火朝天。这里曾是一个偏居一隅的普通小渔村,如今已签约引进16所国内外知名高校,包括英国考文垂大学、加拿大阿尔伯塔大学等11所国外高校,南开大学、中国传媒大学、北京体育大学等5所国内高校。黎安国际教育创新试验区将探索境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南独立办学和国内外知名高校合作办学的新模式。今年9月,将面向全国进行首批招生。

  从遍地仙人掌到自贸港建设“样板间”。在洋浦国际集装箱码头,一个个龙门吊林立,工人们正稳妥地操控吊臂为一艘艘大型货轮搬卸集装箱。30年前,洋浦还是一片长满仙人掌的荒凉之地,伴随着改革开放的东风,这里成了中国最早设立的享受保税区政策的国家级开发区之一。在今天的海南自贸港建设中,这里将建设自贸港“样板间”。船籍港国际船舶登记、启运港退税、加注保税油……一项项航运开放政策正推动洋浦加速打造国际集装箱枢纽港。截至目前,26艘国际货轮入列“中国洋浦港”,2020年洋浦港集装箱吞吐量实现100万标准箱的历史性突破。

  一个个沧桑巨变的故事,让我们真切地感受到琼州大地改革的浪潮风起云涌,开放的热流奔涌不息,一个更加开放的海南,正积极拥抱全球投资者。

  知识分子党员风采

  作者:《光明日报》(2021年05月27日07版)

  骆清铭,男,汉族,1966年1月生,中共党员,中国科学院院士,海南大学党委副书记、校长。

  陈涛,女,汉族,1970年11月生,中共党员,主任医师,海南省人民医院党委委员、副院长。

  周皓,男,汉族,1980年1月生,中共党员,高级技师,中国科学院深海科学与工程研究所工程技术部钳工。

  骆清铭

  他长期从事生物影像学新兴交叉学科的研究,在神经光学成像和光学分子影像领域作出了系统的创新性贡献,实现了脑结构和功能以及活体细胞分子信息获取原理与关键技术的突破。他研制的全脑纤维光学成像仪器,成为国际脑科学研究中广泛应用的装备,为脑科学研究作出了贡献。曾获全国优秀科技工作者、全国优秀教育工作者等荣誉。

  陈涛

  她行医28年如一日,始终以病人为中心,在患者和同事中赢得良好的口碑。

  2020年新冠肺炎疫情暴发后,她响应党组织号召报名援鄂医疗队,奔赴湖北省洪湖市。在一天之内,她整合了6支海南医疗队。两天内医疗队全面接管了洪湖市第四人民医院,十天时间让院内20名重症患者症状转轻,半个月治愈出院58人,做到无患者死亡、无医务人员感染。被评为2020年全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人。

  周皓

  他设计的托辊卷边机成功申请国家实用新型专利,提高生产效率近40倍,使运输机胶带使用寿命提高30%。针对深海所进口的先进设备与国产设备无法通用,他设计制造出多种转换装置,使进口仪器与国产仪器合理兼容。

  在三次马里亚纳远洋科考航行中,他先后解决各项海试科研装备的技术难题168项,合理升级改造66项,使国产自主研发的科研装备取得多项国际、国内第一。2014年获全国五一劳动奖章,2015年被评为全国劳动模范。

  用不懈奋斗书写无悔人生

  讲述人:海南大学马克思主义学院硕士研究生 葛士华

  作者:《光明日报》(2021年05月27日07版)

  【青年学子说】

  2012年12月,我背上行囊,走进心驰神往的蓝色方阵,成为一名光荣的中国人民解放军空军战士。在部队的生活艰苦却有意义。18岁的我,剪去了心爱的长发,换上了飒爽的戎装,秉持着“别人能坚持下来,我就能坚持下来”的信念,日复一日地接受着严格的队列训练、体能训练和战备值班训练。最终,我凭借着坚韧不拔的毅力,获得了“优秀士兵”“岗位练兵大比武话务专业第一名”等荣誉,我明白了“坚持就是胜利”的意义。

  2015年3月,我退伍回校,重新走进想念已久的大学校园。我怀着两年未接触书本知识的忐忑之心和敢于拼搏的必胜信念,努力跟上老师的节奏,认真听课记录,遇到不懂的问题就及时请教同学,在退伍回校第一年,我的成绩便在专业名列前茅,随后我获得了“国家奖学金”“校特等综合奖学金”“校一等综合奖学金”,我领悟了“努力总会有收获”的道理。

  2018年9月,我踏上琼岛,开启了攻读硕士学位的新征程。恰逢海南大学和海南自贸港建设美好机遇,我在备感幸运的同时告诉自己“要努力成为学校和自贸港的贡献者”。我深深明白作为硕士研究生,学习是第一要务,在任何时候学术研究都是第一位的,因此,在研究生期间,我参加了多个国家级和省级课题项目、撰写著作、发表论文,学术研究能力得到了稳步提升。除了完成自己的本职学习任务之外,我认为融入学校的建设发展也是为海南自贸港作贡献。为此,我连续三年担任兼职辅导员,协助学校、学院完成了各项工作。当看到学校各项工作广受省委省政府的肯定之时,作为学校建设发展的见证者和参与者,我的自豪感油然而生,更加理解了“功成不必在我,功成必定有我”的内涵。

  作为与新时代同向同行、共同前进的一代,我们生逢盛世,同时也肩负重任,我们必须扛起时代责任和使命担当,脚踏实地、埋头苦干,矢志追求有价值的人生,让青春在不懈奋斗中闪闪发光,让青春在砥砺奋进中无怨无悔!

  海南儿童看病不再出岛

  作者:本报记者 王晓樱 陈怡 赵斌艺 张永群 《光明日报》(2021年05月27日07版)

  横跨南渡江的琼州大桥 资料图片

  2021年4月1日,俯瞰位于海口美兰国际机场站前综合体东侧区域的新塔台工程项目。张茂摄/光明图片

  洋浦港小铲滩码头,泊位上轮船忙着装卸货物。 资料图片

  洋浦原油码头 宋国强摄/光明图片

  海口市海甸溪北岸旧貌。李英挺摄/光明图片

  旧城改造工程让海口市海甸溪北岸换新颜。李英挺摄/光明图片

  海南大学旧貌。 资料图片

  航拍海南大学校园新貌。张茂摄/光明图片

  海南万宁的加井岛 海南万宁融媒体中心供图

  【幸福故事】

  一位刚出生的宝宝全身发绀、气促,从东方市被紧急转运至位于海口的海南省妇女儿童医学中心新生儿科。检查发现患儿心脏大动脉“搭错线”,心脏的主动脉和肺动脉位置对调,孩子只能依靠没有正常关闭的动脉导管、卵圆孔进行血液循环。此外,患儿还合并吸入性肺炎和ABO溶血。

  “必须马上手术,若不及时进行手术治疗,一旦动脉导管和卵圆孔自行关闭,孩子将随时死亡。而且由于孩子左心室连接的是压力较低的肺循环,因此必须在宝宝出生14天内完成手术。一旦错过最佳手术时间,孩子的左心室将退化,从而严重影响手术成功的机会。”海南省妇女儿童医学中心心胸外科主任陈仁伟表示。

  为此,医院立即启动特殊及危重患者救治的绿色通道,先使用药物维持其动脉导管开放,使用呼吸机支持治疗。

  一切准备就绪后,陈仁伟带领手术团队开始为出生只有9天、体重只有3公斤的患儿实施手术。历经3小时手术后,患儿心脏畸形被成功纠正,术后生命体征平稳。此次手术的顺利完成,具有里程碑的意义,结束了海南省新生儿大动脉转位患儿需要转省外手术或邀请外省专家手术的历史。

  海南省妇女儿童医学中心下属的海南省儿童医院于2018年8月正式投入使用,是海南省第一家儿童专科医院,委托复旦大学附属儿科医院管理,增名“复旦大学附属儿科医院海南分院”。三年来,医院成立了胎儿医学部,开创国内胎儿宫内神经系统疾病干预的先河;引进达芬奇手术机器人,实现外科微创手术,跻身国内先进水平;心胸外科团队刷新海南省新生儿体外循环心脏手术患儿“最小年龄”纪录。随着一项项填补省内空白医疗技术的开展,海南儿童看病不出岛渐成现实。

  海南医疗卫生事业起步晚、起点低、底子薄,曾面临医疗技术差、专家人才少等困境。省内大病患者不得不到岛外寻医。为提升全省医疗卫生水平,2016年以来,海南相继实施“一县一院”工程和“好院长好医生”引进项目,面向全国引进优质医疗资源。目前,49家国内优质医院和医学院校与海南各级医院建立帮扶合作关系,刚性和柔性引进“好院长好医生”等各类人才5000多人。随着众多优质医疗资源进入海南,当地民众欣喜地发现,一些原先需要到海口乃至省外就医的病,现在在家门口就能得到有效治疗。

  随着博鳌乐城国际医疗旅游先行区的建设,越来越多的岛外患者到海南看病求医。今年4月14日,神经母细胞瘤患儿小凡(化名)在经过5个疗程的治疗后,顺利从海南省妇女儿童医学中心乐城分院出院。这是在国内首例使用GD2单抗靶向药——新药迪妥昔单抗治疗高危型神经母细胞瘤的患儿。

  7岁的小凡2018年在上海新华医院被诊断出患有神经母细胞瘤,伴淋巴结和骨转移。经过两年手术、放疗和化疗后,小凡的病情得到控制,但2020年11月复查时PETCT提示仍有病灶残留。针对小凡的情况,目前在美国已经上市的GD2单抗靶向药是最好的选择,但这种新药在国内还没有上市。就在上海医生和小凡的家人为此苦恼的时候,海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的“双国九条”优惠政策,让小凡迎来新的希望。

  2020年11月7日,小凡入住海南省妇女儿童医学中心乐城分院。历经半年多的时间,小凡顺利完成了5个疗程的GD2单抗治疗。据了解,小凡整个治疗的费用约为170万元,而出国治疗则至少需要300万元。“我们真的很幸运,博鳌乐城的优惠政策免去了我们出国治疗的奔波之苦。”小凡的妈妈说道。

  据介绍,目前已经有14名来自北京、浙江、厦门等地的患儿在海南省妇女儿童医学中心乐城分院开展GD2单抗靶向药的治疗。

  海南省妇女儿童医学中心党委书记顾硕表示,作为乐城先行区引进的第一家妇女儿童专科公立医院,海南省妇女儿童医学中心依托乐城先行区的“先试先行”政策,在妇女儿童医学、罕见病等领域开展特许药械使用及真实世界数据研究等创新工作,将会吸引更多妇儿健康相关的国内知名医疗团队和国际领先技术、创新药品、医疗器械厂商进驻,建立特色诊疗专病专科,助力海南乃至全国妇儿医疗卫生事业的高水平发展。

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  2021年5月27日《光明日报》第08版版面图↑

  展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片

  作者:钟业昌 《光明日报》(2021年05月27日08版)

  海口世纪大桥。张茂摄/光明图片

  【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

  时光荏苒,岁月流金。2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话,郑重宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。习近平总书记强调,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。三年时间过去了,从全岛建立自由贸易试验区起好步、开好局,到自由贸易港建设蓬勃发展,我们见证和切身感受到海南的新变化、新气象。

  加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。海南坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,紧紧围绕全面深化改革开放“三区一中心”战略定位,高质量建设自由贸易试验区,为中央出台《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)创造了良好条件。海南高质量高标准建设自由贸易港,更高层次的改革开放新格局正在形成,目前已有多达80个国家和地区在海南投资,外资呈爆发式增长成为海南自由贸易港建设的一大亮点。三年来,海南累计实际使用外资总额达52.7亿美元,连续三年翻番,超过了过去30年实际使用外资总量的一半以上。“欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果”的美好愿景,正在变成现实。尤其是新冠肺炎疫情仍在全球蔓延背景下,海南成功举办亚太地区规模最大的消费精品博览会——中国国际消费品博览会,展览总面积达8万平方米,国内外参展企业1505家,来自70个国家和地区,进场观众超过24万人次。展会办出海南风格,办出中国特色,办出世界水平,使“推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心”的有力承诺,实现了成功一跃。“买全球、卖全球”,海南正在书写“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的精彩故事。

  下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力。海南坚持站在更高起点谋划和推进改革,以“刀刃向内”的决心和勇气,推动重点领域和关键环节改革取得重大突破。继续深化“多规合一”下的“极简审批”改革,审批环节由70个减少到4个,审批时间压缩80%以上;极简审批制度改革在全省12个园区推行,其中区域评估代替单个评估、告知承诺和联合验收等做法在全国推广。海南坚持把制度集成创新摆在突出位置,着力改善营商环境。三年来,共发布12批116项制度创新案例。其中,在全国率先推行的商事登记“全省通办”,实现企业设立、公积金和社保登记、刻章和税务发票申领等事项“一站式”办理,企业开办时间压缩至两天,申请材料和时间压减75%。营商环境的持续优化,带来市场活力的充分释放。三年来,海南新增市场主体约76.3万户,超过过去30年的总和。落户海南的央企及央企子公司实现营业收入增长超20倍。在深化人才发展体制机制改革上实现突破,三年来,海南共引进人才23.3万人,同口径增长675%,顺利完成“百万人才进海南”行动计划的初期目标。“海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才”的伟大号召,正成为新时代令人瞩目的新壮举。

  建设现代化经济体系,坚定不移推动经济高质量发展。海南坚决贯彻新发展理念,加快建立以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为支撑的“3+1”现代产业体系。用好用足离岛免税购物政策,做好吸引境外高端购物、医疗和教育等三篇消费回流文章。博鳌乐城国际医疗旅游先行区、陵水黎安国际教育创新试验区等重要开放功能平台,正迎来蓬勃发展的春天。打造南繁、深海、航天“陆海空”三大未来产业,以“奋斗者”号为代表的深海科技项目在三亚崖州湾科技城落地,“天问一号”“嫦娥五号”在文昌国际航天城成功发射;三年来,海南高新技术企业数量增加273%,互联网产业营收增长192%,高新技术产业对海南经济的整体支撑作用明显增强。海南坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以壮士断腕的决心摆脱经济对房地产业的依赖,使产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%。三年来,在房地产投资占比及房地产税收占比均大幅下降的同时,海南地方生产总值和税收稳定增长,2020年服务业对经济增长贡献率达95.8%。今年一季度,全省经济运行强劲恢复,主要经济指标延续稳中向好势头,实现地区生产总值1396亿元,同比增长19.8%,增速位居全国第二,两年平均增长7.0%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别同比增长20.3%、61.6%。

  生态文明体制改革先行一步,在生态文明建设上作表率。海南牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进国家生态文明试验区建设,并以一系列标志性动作,确保海南空气质量、海水质量一直位居全国前列。海南完善以绿色发展为导向的考核评价体系,取消部分市县GDP等考核,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。保护得天独厚的生态环境,切实推进中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改到位。海南加快推动4400余平方公里的热带雨林国家公园建设,热带雨林国家公园体制试点启动并通过国家评估验收。推广清洁能源汽车,推进清洁能源岛建设,大力倡导绿色生活方式,开始实行全面“禁塑”。到2020年年底,实现全岛生活垃圾“零填埋”,空气质量优良天数比例达99.5%,PM2.5浓度均值下降到13微克/立方米,河湖库和近海海域等生态环境质量持续保持全国一流水平。

  不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及人民。海南坚持以人民为中心的发展思想,建设以人民为中心的中国特色自由贸易港。高质量打赢脱贫攻坚战,5个贫困县全部摘帽,600个贫困村全部出列,约65万名建档立卡贫困群众全部脱贫。加快补齐医疗、教育等民生短板。持续引进国内优质教育资源合作办学102所、国内优质医疗机构49家,如今基本实现“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”的目标,人民群众的获得感明显增强。加快建设国际教育创新岛步伐,累计签约引进36所国内外知名高校。加快建设安居型商品住房,满足岛内居民和引进人才的住房需求。三年来,累计集中开工项目1688个,总投资6860亿元,其中基础设施与民生公共服务类项目占比25%与18%,海南正在书写以人民为中心的自由贸易港建设的美好篇章。

  坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。海南广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和对海南工作的重要指示批示精神,积极贯彻《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和中央为海南制定的各项政策措施,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,讲政治、顾大局、守规矩,确保全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的正确方向。三年来,全省上下大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神和扎根守土、坚韧不拔、无私奉献的椰树精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力答好“加快海南自由贸易港建设”“统筹常态化疫情防控和经济社会发展”和“全面建成小康社会”三张答卷,让海南自由贸易港展示出全面深化改革和试验最高水平开放政策的强大优势和灿烂前景。

  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话是一个重要时间节点。海南由此在很短的时间内发生了前所未有、令人瞩目的改变,主要原因有三个。

  思想引领力。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,为海南深化改革开放注入了强大动力。这一重要讲话指出,海南要坚持开放为先、要站在更高起点谋划和推进改革、要坚决贯彻新发展理念、要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念、要坚持以人民为中心的发展思想、要坚持和加强党的全面领导,为海南全面深化改革开放和探索建设中国特色自由贸易港指明了正确的前进方向。

  政策吸引力。《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,为加快探索中国特色自由贸易港进程做好顶层设计和路径安排,海南全面深化改革开放的“四梁八柱”加快搭建,并由此形成了“1+N”政策体系。《总体方案》发布一年来,中央有关部门所发布的政策文件达100多份,这些政策把制度集成创新摆在突出位置,聚焦贸易投资自由便利和各类要素便捷高效流动,加快建立开放型经济新体制,表现为“六个更加”:更加自由便利的贸易投资政策、更加安全便捷的金融支持政策、更加高效精准的税收优惠政策、更加便利开放的运输服务政策、更加有力有效的要素支撑政策、更加高效完善的实施保障制度。这标志着海南自由贸易港制度框架初步建立。今年一季度,海南实际利用外资同比增长433%,货物贸易进出口总额同比增长29.8%,服务贸易进出口总额同比增长55.6%。

  工作推动力。为了坚定自觉地把党中央、国务院关于海南全面深化改革开放的决策部署落到实处,中央决定建立健全“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制。为此,在中央层面成立推进海南全面深化改革开放领导小组,领导小组下设办公室;《总体方案》发布后,推进海南自由贸易港建设工作专班就在海南开展工作。中央和国家有关部门从全局高度出发,针对海南积极推动制定一系列政策措施文件,全力推进海南全面深化改革开放各项工作。海南省全面落实主体责任,激励干部担当作为,一个年头确定一个主题,一个主题攻坚一批难题,为全岛建设自由贸易试验区起好步、开好局而努力,为推动海南自由贸易港建设“顺利开局”“蓬勃展开”作贡献。“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制,充分彰显了中国精神、中国价值、中国力量、中国格局,有力确保“充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势”等重大部署得以顺利实施。

  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话引领海南砥砺奋进、蹄疾步稳,新时代的海南自由贸易港活力四射,处处展现出勃勃生机。海南对标世界最高水平开放形态和国际经贸规则,打造引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港,必将为实现第二个百年奋斗目标、为构建人类命运共同体作出更大贡献。

  (作者:钟业昌,系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、海南省社会科学界联合会主席、海南省社会科学院院长)

  蹄疾步稳推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设

  作者:董三仁 《光明日报》( 2021年05月27日 08版)

  【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

  党的十八大以来,习近平总书记十分关心海南发展,深情牵挂海南人民,亲自谋划、亲自部署、亲自推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设。海南坚定学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,全力以赴推动海南全面深化改革开放生机勃勃,中国特色自由贸易港建设蓬勃展开。

  坚持党的全面领导,牢牢把握海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的正确政治方向

  坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。1926年6月中共琼崖一大召开以来,琼崖党组织团结带领海南人民为争取民族独立、国家强盛、人民富裕而浴血奋斗,创造了孤岛奋战、艰苦卓绝、二十三年红旗不倒的光辉范例。建省办经济特区后,又把海南从封闭落后的边陲小岛发展成改革开放的重要窗口,正努力打造引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

  近年来,海南始终坚持党的全面领导,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,确保中央重大决策部署在海南落地生根。坚定落实中央决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,多次召开省委全会对贯彻落实习近平总书记关于海南工作的重要讲话精神、重要指示批示精神进行全面部署,推动制定实施海南“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要。持续推进正风肃纪反腐,开展“作风整顿建设年”活动,始终保持惩治腐败高压态势。深入开展党史学习教育,领导干部在理论武装上“先学”、在调查研究上“先行”,用好母瑞山、五指山、临高角、白沙门和红色娘子军等红色教育资源,解决制约改革开放发展的突出问题和人民群众“急难愁盼”问题,推动学习教育活动走心走深走实。牢牢把握正确政治方向,以“闯为基调、稳为基础、远近结合、小步快跑”的科学节奏推进工作,确保行稳致远。

  在新的历史时期,全省上下必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动和扎实成效不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  解放思想、敢闯敢试、大胆创新,争创新时代中国特色社会主义生动范例

  海南经济特区因改革开放而生,因改革开放而兴,本身就是解放思想、变革求新的历史产物,农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县改革、航权开放等改革走在全国前列,正发挥自身优势,大胆探索创新,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆。

  近年来,海南始终坚持以思想大解放推动改革大突破,在更高起点上谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端。出台《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法》,旗帜鲜明为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。把制度集成创新摆在突出位置,实施《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020—2022年)》,累计发布制度创新案例12批116项,其中4项被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室向全国推广,完善国际贸易、国际投资、人才引进“单一窗口”,极简审批广受市场主体欢迎。实行更加积极主动的开放战略,对标高水平国际经贸规则,推动进口原辅料、进口交通工具、自用生产设备“零关税”清单和放宽市场准入、外商投资准入、“两个15%所得税”、开放第七航权、“中国洋浦港”国际船舶登记等系列关键核心政策落地实施,海南自由贸易港法呼之欲出。

  在新的历史时期,全省上下必须大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在实践中求真知,在探索中找规律,把“海南岛更好发展起来”,不断增强中国特色社会主义说服力。

  立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,在推动高质量发展方面走在全国前列

  实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。海南从建设经济特区的开发开放,到建设国际旅游岛的发展探索,从建设自由贸易试验区的战略布局,到建设自由贸易港的顺利推进,不断深化质量变革、效率变革、动力变革,发展实现量的快速增长和质的稳步提升。

  近年来,海南始终坚持贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,力争在推动高质量发展方面走在全国前列。经济发展质量明显提高,通过奏响练内功、转动能、引外力“经济转型三部曲”,以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖,2020年主要经济指标好于全国平均水平,新设企业、利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番,成功走出转型阵痛期。现代产业格局正在形成,加快建立以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为支撑的“3+1”现代产业体系,做好吸引境外高端购物、医疗和教育三篇消费回流文章,打造南繁、深海、航天“陆海空”三大未来产业。各类发展要素加快集聚,2018年以来实际利用外资连续三年翻番,落户海南的央企及子公司营业收入增长超20倍,引进人才同口径增长675%。生态环境质量全国领先,扎实推进国家生态文明试验区建设和热带雨林国家公园体制试点。

  在新的历史时期,全省上下必须聚焦高质量发展这一主题谋划、部署和推进工作,打造国内国际双循环的重要交汇点,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

  坚持以人民为中心的发展思想,让自由贸易港建设红利更好更快更多惠及人民

  以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。琼崖革命者在残酷斗争中较早悟出了“山不藏人人藏人”的道理,在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上始终不曾迷失;当前海南建设中国特色自由贸易港,从根本上看就是建设全体人民共同富裕的自由贸易港。

  近年来,海南始终坚持以人民为中心的发展思想,决战决胜全面建成小康社会,不断满足人民日益增长的美好生活需要。脱贫攻坚取得全面胜利,5个国定贫困县全部摘帽,600个贫困村出列,64.97万建档立卡贫困人口全部脱贫。重点民生领域保障有力,大力引进国内外优质教育、医疗资源,基本实现“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”,加快推进中国首个全健康研究中心项目,坚持“房住不炒”定位,有效保障本省居民和各类人才住房需求。把经济做活,把“蛋糕”做大,让百姓拥有更多更优就业岗位,激励他们通过双手创造财富、通过奋斗实现幸福。

  在新的历史时期,全省上下必须准确把握“在发展中保障和改善民生”这一基本方略,努力实现人民群众幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  (作者:董三仁,系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

原标题:光明日报4个整版聚焦海南发展建设:勇立潮头打造改革开放新标杆

责任编辑:周玉敏
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